La fonction de stabilisation, c’est le contrôle du niveau d’activité et du niveau
de chômage. Les décideurs ont d’autres objectifs concrets : le contrôle des prix et
de l’inflation, l’équilibre du solde de la balance des paiements, le contrôle des taux d’intérêt, l’équilibre budgétaire.
Pour la conduite de la politique macroéconomique,
les décideurs se dotent d’une fonction d’objectif (quel est l’optimum à atteindre ?) et
choisissent les instruments de politique économique de façon à réaliser au mieux leur
objectif.
Plus généralement, la politique macroéconomique peut s’étudier de façon positive
ou normative :
l’analyse positive est dénuée de jugement de valeur et répond à une question
simple : si l’Etat modi...e son intervention, quel sera l’e¤et sur l’équilibre macroéconomique ?
l’analyse normative repose sur un jugement de valeur : si l’Etat poursuit un
objectif donné, quelle est la politique qui permet d’atteindre ou de se rapprocher
de cet objectif ?
Quelle que soit l’approche suivie, l’analyse de la politique économique requiert
une compréhension du fonctionnement de l’économie et la construction d’un modèle
analytique complet. Le modèle établit la liaison entre les instruments et les objectifs :
c’est l’outil de base de la politique économique.
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